Fundatia Speranta Site
FUNDAȚIA DE ABILITARE SPERANȚA
Politica privind protecția și siguranța copilului
Child Protection and Safeguarding Policy
Versiunea 1.0 | Domeniu de aplicare: întreaga fundație
Aprobată de președinte FAS
Data aprobării: 08.01.2026
Data intrării în vigoare: 09.01.2026
Revizuire: anual și ori de câte ori este necesar
1 Scop și angajament
Fundația de Abilitare Speranța se angajează să protejeze copiii împotriva oricărei forme de violență, abuz, neglijare și exploatare. Siguranța, demnitatea și interesul superior al copilului sunt prioritare în serviciile, proiectele și relațiile de colaborare ale fundației. Nicio formă de abuz nu este acceptată, justificată sau ascunsă.
Politica stabilește reguli de prevenire, comportament și raportare, precum și responsabilități pentru intervenția în situații de risc. Ea protejează copiii atât de riscurile generate de activitatea fundației, cât și de situațiile de abuz din familie, comunitate sau instituții despre care personalul ia cunoștință.
Standardele Keeping Children Safe sunt utilizate ca reper orientativ, adaptat procedurilor și activităților existente ale FAS. Referința nu constituie o declarație de certificare și nu introduce obligații de evaluare externă sau mecanisme suplimentare de audit, raportare ori autoevaluare.
2 Cui se aplică
Politica se aplică membrilor conducerii, angajaților, voluntarilor, stagiarilor, consultanților, colaboratorilor și persoanelor care reprezintă fundația. Partenerii și furnizorii implicați în activități cu copii sunt informați despre regulile aplicabile; vizitatorii sunt supravegheați și nu au acces nesupravegheat la copii.
Sunt acoperite Centrul de Intervenție Timpurie, proiectele de sprijin pentru copii și familii, activitățile în comunitate sau instituții, vizitele la domiciliu, evenimentele, deplasările și interacțiunile online. În sensul acestei politici, protecția se acordă tuturor persoanelor sub 18 ani.
3 Principii
- Interesul superior al copilului, respectarea demnității și prevenirea vătămării ghidează fiecare decizie.
- Toți copiii sunt protejați fără discriminare, inclusiv pe criterii de dizabilitate, etnie, sex, religie sau situație familială.
- Copiii sunt ascultați și primesc informații adaptate vârstei și modului lor de comunicare. Dificultățile de comunicare nu reduc credibilitatea unei sesizări.
- Sprijinul pentru familie urmărește siguranța copilului. Sesizările făcute cu bună-credință nu atrag represalii sau pierderea serviciilor.
4 Riscuri și forme de abuz
Politica vizează abuzul fizic, emoțional și sexual, neglijarea, exploatarea, traficul, hărțuirea, bullyingul și abuzul online, inclusiv între copii. Abuzul poate fi comis de o persoană cunoscută, un membru al familiei, un profesionist sau o persoană din afara organizației.
Exemple de semnale de risc sunt leziunile neexplicate, frica de o anumită persoană, schimbările bruște de comportament, retragerea, lipsa îngrijirii și comunicările despre atingeri ori situații care provoacă disconfort. Aceste semnale cer atenție și evaluare, fără a constitui singure dovada unui abuz.
5 Responsabilități și canale de sesizare
Conducerea asigură resursele, desemnează în scris un responsabil pentru protecția copilului și un înlocuitor și urmărește implementarea politicii. Organul de conducere competent examinează sesizările care privesc directorul executiv sau un conflict de interese al conducerii.
Responsabilul primește și înregistrează sesizările, verifică măsurile imediate de siguranță, coordonează comunicarea cu autoritățile și sprijinul acordat copilului și păstrează evidențele confidențiale. Nu desfășoară investigații penale și nu decide dacă o suspiciune este suficient de gravă pentru a permite sesizarea autorităților.
Fiecare angajat și colaborator respectă regulile, acționează pentru siguranța copilului și semnalează prompt suspiciunile. În CIT, coordonatorul sau, în lipsa acestuia, persoana care a identificat suspiciunea sesizează autoritățile. Informarea internă nu înlocuiește și nu amână sesizarea autorităților competente.
Responsabil pentru protecția copilului: Anca Menina Danci
Telefon pentru sesizări: 0722156643
E-mail: contact@fundatia-speranta.ro
Înlocuitor / altă persoană de contact: Virgil Taranu
Date de contact: [de completat]
Contact al organului de conducere, inclusiv pentru sesizări privind directorul: Alina Ion, președinte FAS
Date de contact: [de completat]
Sesizările pot fi transmise verbal sau în scris, direct, telefonic sau prin e-mail. Sunt analizate și sesizările anonime, în măsura în care există informații care permit intervenția. Copilul poate vorbi cu orice membru al echipei în care are încredere. Dacă persoana desemnată este implicată sau indisponibilă, sesizarea se transmite înlocuitorului ori contactului alternativ și, după caz, direct autorităților.
Urgență și pericol imediat: 112. Suspiciuni de abuz, neglijare sau exploatare: DGASPC competentă teritorial / 119. Nu este necesar acordul conducerii pentru a apela aceste canale.
6 Recrutare și instruire
Înainte de atribuirea unor sarcini cu acces la copii, fundația verifică identitatea, calificările, referințele și documentele legale aplicabile rolului, inclusiv cazierul judiciar și certificatul de integritate comportamentală atunci când sunt cerute de lege. Se discută responsabilitățile privind protecția copilului.
Politica și codul de conduită sunt prezentate înainte de începerea activității și asumate prin semnătură. Instruirea se reia cel puțin anual, se documentează și include recunoașterea riscurilor, comunicarea accesibilă și raportarea. Voluntarii și stagiarii lucrează sub supraveghere adecvată.
7 Cod de conduită în relația cu copiii
Persoanele care lucrează în numele fundației au următoarele obligații:
- Să trateze fiecare copil cu respect, să explice activitatea și să țină cont de acordul, disconfortul și refuzul exprimat de copil, inclusiv nonverbal.
- Să mențină limite profesionale și să adapteze sprijinul la nevoile individuale, fără favoritisme, intimidare, umilire sau condiționarea ajutorului.
- Să folosească atingerea numai când este necesară pentru îngrijire, siguranță sau intervenția profesională, cu explicarea scopului și respectarea intimității. Sprijinul în igiena personală se acordă numai de persoane desemnate, conform nevoilor și planului copilului.
- Să organizeze ședințele individuale în spații profesionale, cu program cunoscut, posibilitate de acces a unui coleg și păstrarea confidențialității. Nu se folosesc spații încuiate sau izolate care împiedică accesul în caz de nevoie.
- Să comunice online prin canale profesionale aprobate, cu informarea reprezentantului legal când este adecvat și sigur. Interacțiunile trebuie să poată fi urmărite în scop profesional.
Sunt interzise:
- Pedepsele corporale, amenințările, insultele, ridiculizarea, discriminarea, pedepsele colective și implicarea copiilor în pedepsirea altor copii.
- Orice activitate sexuală cu un copil, solicitare sexuală, comentariu sexualizat, expunere la materiale sexuale sau relație care exploatează dependența ori vulnerabilitatea copilului.
- Privarea de hrană, apă, somn, tratament ori mijloace de comunicare și restrângerea contactului cu familia ca sancțiune.
- Secretele impuse copilului, cadourile personale folosite pentru a crea dependență, întâlnirile private neautorizate și mesajele personale nepotrivite, inclusiv prin conturi sociale private.
- Fotografierea sau înregistrarea neautorizată și folosirea imaginii ori poveștii copilului în mod degradant sau pentru interes personal.
8 Sprijin în situații de comportament dificil
Personalul încearcă să înțeleagă cauza comportamentului și folosește prevenirea, comunicarea calmă, pauzele voluntare, adaptarea mediului și sprijinul individual. Nu se impune conformarea prin frică, durere sau umilire.
Izolarea involuntară și imobilizarea ca pedeapsă, metodă de disciplinare sau pentru protejarea exclusivă a bunurilor sunt interzise. Un pericol imediat de vătămare fizică gravă se gestionează prin protejarea persoanelor, îndepărtarea riscului și solicitarea ajutorului. Orice intervenție fizică de protecție trebuie să fie legală, strict necesară, proporțională, cât mai scurtă și realizată fără provocarea durerii; nu se folosesc tehnici care împiedică respirația.
Orice incident de acest tip se consemnează imediat, se aduce la cunoștința responsabilului, se evaluează nevoia de îngrijiri și de sesizare a autorităților și se analizează pentru prevenirea repetării. Părintele este informat dacă acest lucru nu pune copilul în pericol.
9 Prevenire în activități și proiecte
Înainte de activități noi și ori de câte ori apar schimbări, coordonatorul evaluează în scris riscurile pentru copii, stabilește măsuri, persoane responsabile și modalități de supraveghere. Sunt avute în vedere spațiul, accesibilitatea, numărul de adulți, transportul, contactul individual, comunicarea online și accesul persoanelor din exterior.
Pentru vizite la domiciliu se consemnează programul, scopul și persoanele participante. Vizitele se realizează cu informarea familiei, iar dacă evaluarea indică riscuri, participă doi membri ai echipei. Deplasările și predarea copilului se fac potrivit acordurilor și regulilor serviciului, numai către persoane autorizate.
Partenerii sunt informați despre politică, canalele de sesizare și responsabilitățile de protecție. Activitățile comune includ acorduri privind supravegherea, raportarea incidentelor și schimbul minim de date necesar. Accesul în instituții și contactul cu copiii se organizează cu aprobările necesare și măsuri de siguranță.
10 Protecție accesibilă copiilor cu dizabilități
Echipa nu interpretează automat semnele de suferință drept manifestări ale dizabilității. Evaluarea ține cont de dependența de îngrijire, dificultățile de comunicare și posibilele bariere în cererea de ajutor.
Copilul primește explicații și căi de sesizare prin limbaj simplu, pictograme, comunicare augmentativă sau sprijinul unui specialist, după nevoie. Persoana care îl ajută să comunice nu trebuie să fie implicată în suspiciune. Copilul are timp să răspundă și nu este presat să relateze.
Personalul explică limitele personale și dreptul de a cere ajutor într-un mod accesibil. Copiii și părinții primesc informații despre persoanele de contact și despre posibilitatea de a sesiza direct autoritățile.
11 Fotografii date și comunicare publică
Datele și imaginile se colectează numai pentru scopuri clare, pe un temei legal adecvat, cu acces limitat și păstrare conform termenelor stabilite prin regulile de protecție a datelor. Documentele nu se păstrează pe dispozitive sau conturi personale neautorizate.
Pentru utilizarea imaginilor în promovare se obține acordul informat al reprezentantului legal și se respectă opinia copilului, potrivit vârstei și capacității sale. Refuzul nu afectează accesul la servicii. Nu se publică imagini intime, degradante sau care pot expune copilul la identificare și risc, chiar dacă există un acord.
Nu se publică adrese, locații precise, detalii sensibile despre sănătate ori abuz sau combinații de informații care permit identificarea unui copil vulnerabil. Materialele prezintă copilul cu demnitate. Retragerea acordului este gestionată conform regulilor de protecție a datelor, cu explicarea limitelor eliminării materialelor deja distribuite.
12 Răspunsul la suspiciuni și sesizări
- Asigurarea siguranței. Se oprește activitatea care produce riscul, se separă copilul de sursa pericolului fără a-l lăsa nesupravegheat și se solicită ajutor medical când este necesar. În pericol imediat se apelează 112.
- Ascultarea. Adultul rămâne calm, ascultă fără întrebări sugestive și îi spune copilului că a făcut bine că a cerut ajutor și că nu este vina lui. Nu promite secretul absolut; explică transmiterea informației celor care îl pot proteja. Nu confruntă presupusul autor și nu cere relatări repetate. Coordonatorul serviciului reunește echipa multidisciplinară pentru analiza nevoilor de sprijin și a indicatorilor clinici, comportamentali și emoționali, în limitele competenței profesionale; această analiză nu amână sesizarea autorităților.
- Raportarea. Suspiciunea este comunicată fără întârziere responsabilului sau contactului alternativ. Potrivit art. 96 din Legea nr. 272/2004, profesioniștii care lucrează direct cu copii au obligația de a sesiza SPAS ori DGASPC competentă când suspectează abuz sau neglijare. Regula FAS este sesizarea fără întârziere a DGASPC, inclusiv prin 119, și a poliției când situația o impune. Nu se așteaptă probe, acordul părintelui, verificarea internă sau aprobarea conducerii.
- Consemnarea. Se notează prompt data, ora, faptele observate, cuvintele copilului cât mai fidel, măsurile luate și autoritățile contactate, separând observațiile de interpretări. În CIT se utilizează Registrul de sesizări și reclamații, iar instruirile se consemnează în registrele dedicate. Orice caz de abuz sesizat în CIT este adus la cunoștința conducerii FAS în maximum două ore de la semnalare, fără amânarea urgențelor sau a sesizării autorităților. Se protejează documentele și mesajele; nu se fac investigații proprii și nu se redistribuie materiale sexuale cu copii.
- Sprijinul. Se stabilește un plan de siguranță și sprijin, în colaborare cu autoritățile, cu acces la îngrijire și suport psihologic, după nevoie. Părintele este informat dacă este sigur; dacă este implicat în suspiciune sau informarea poate crește riscul, se urmează îndrumarea autorităților.
- Urmărirea. Responsabilul documentează demersurile și urmărește siguranța copilului. Confirmă primirea sesizării cât mai curând, de regulă în cel mult o zi lucrătoare, fără ca acest termen intern să întârzie intervenția. Informațiile despre rezultat se comunică în limitele confidențialității și ale competențelor fundației.
13 Sesizări privind personalul și confidențialitate
Când suspiciunea privește o persoană din echipă, conducerea ia imediat măsuri pentru evitarea contactului nesupravegheat cu copiii, cu respectarea legislației muncii și a prezumției de nevinovăție. Măsurile de protecție nu presupun stabilirea anticipată a vinovăției. Persoana implicată nu gestionează sesizarea și nu are acces la dosarul acesteia.
Analiza disciplinară sau contractuală nu înlocuiește investigația autorităților. Încălcarea politicii poate conduce la măsuri disciplinare, încetarea colaborării și sesizarea autorităților, în condițiile legii. Reputația organizației nu justifică ascunderea unei sesizări.
Informațiile sunt accesibile numai persoanelor care au nevoie de ele pentru protecție și îndeplinirea obligațiilor legale. Nu se garantează confidențialitate absolută față de autorități. Sunt interzise represaliile și presiunile asupra copilului, familiei sau persoanei care sesizează cu bună-credință.
14 Aplicare revizuire și documente conexe
Politica intră în vigoare la 09.01.2026. Conducerea verifică desemnarea contactelor, informarea familiilor, instruirea și concordanța procedurilor. Coordonatorii serviciilor supervizează relația personal–copii și organizează analize multidisciplinare periodice privind empatia, comunicarea și limitele profesionale. Întâlnirile și instruirile se consemnează în Registrul privind instruirea și formarea continuă a personalului. Responsabilul prezintă anual o sinteză anonimizată a instruirii, riscurilor și incidentelor. Revizuirea este anuală și după incidente importante sau schimbări legislative.
Politica reunește regulile de protecție din cele patru proceduri CIT enumerate la secțiunea 15 și le extinde la activitățile FAS. Temeiuri: Convenția ONU privind drepturile copilului, Legea nr. 272/2004 și legislația aplicabilă privind integritatea comportamentală și protecția datelor. Evaluarea internă nu înlocuiește raportarea obligatorie. Referințe: legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/156097; dgaspctm.ro/pages/telefonul-copilului.
15 Sprijinul familiei și procedurile interne
CIT identifică beneficiarii prin referire de la servicii din comunitate sau prin adresarea directă a familiilor. Solicitările, referirile, sesizările și autosesizările se consemnează în Registrul de intrare–ieșire. La evaluarea inițială, echipa completează Fișa de semnalare a riscurilor de separare a copilului de familie sau o solicită instituției care a referit cazul.
Evaluarea urmărește șase domenii: situația economică, situația socială, sănătatea membrilor familiei, educația, condițiile de locuit și comportamentele la risc din familie. Sunt analizate în context sărăcia, barierele de acces la sănătate și educație, violența în familie și consumul problematic de alcool sau substanțe. Sărăcia, dizabilitatea sau primirea beneficiilor sociale nu constituie, singure, dovada abuzului ori justificarea separării copilului de familie.
Pentru riscul mediu de separare, obiectivele intervenției urmăresc reducerea acestuia, alături de nevoile identificate ale familiei. Riscul ridicat sau iminent este semnalat instituțiilor competente. Dacă CIT nu poate răspunde nevoilor, cazul se referă serviciilor adecvate din comunitate. Se utilizează Fișa de referire a cazului și Nota telefonică pentru documentarea schimburilor profesionale. Aceste instrumente completează fișa de semnalare din anexa 1.
Managerul de caz coordonează sprijinul individual și menține legătura cu familia. Copiii și familiile pot discuta cu personal calificat despre dificultățile întâmpinate. Regulamentul serviciului și procedura privind abuzul se prezintă la contractarea serviciilor. Familiile primesc contactele pentru sesizări și acces la Registrul de sesizări și reclamații, cu protejarea confidențialității celorlalte cazuri.
Personalul colaborează cu DGASPC, poliția, autoritățile locale, serviciile medicale și ceilalți profesioniști relevanți. Sprijinul se corelează cu planul de servicii sau de protecție stabilit de autorități, după caz. Coordonatorii serviciilor monitorizează cazurile semnalate și măsurile ulterioare; evaluarea unui risc ca fiind scăzut nu înlătură obligația sesizării unei suspiciuni de abuz ori neglijare.
Cadrul operațional intern este asigurat de următoarele proceduri CIT:
- Procedura privind relația personalului cu copiii — nr. 7/03.01.2024.
• Procedura de identificare a situațiilor de risc de separare a copilului de familia sa — nr. 2/03.01.2024.
• Procedura privind prevenirea și combaterea riscului de abuz și neglijare — nr. 3/03.01.2024.
• Procedura privind controlul comportamentului copilului — 03.01.2024.
Procedurile reglementează aplicarea în CIT, în domeniul propriu. Se citesc împreună cu această politică, cu actualizarea contactelor și a măsurilor de protecție. Formulările ambigue nu pot fi interpretate ca autorizând abuzul, amânarea raportării obligatorii ori utilizarea izolării involuntare și a imobilizării ca pedeapsă.
Anexa 1 Fișa de semnalare a unei suspiciuni
CONFIDENȚIAL | Formularul nu trebuie completat înainte de apelul de urgență sau de sesizarea autorităților. Se completează ulterior când este necesară o intervenție imediată.
Data și ora sesizării
………………………………………………………………………………………………………………
Persoana care consemnează și date de contact
………………………………………………………………………………………………………………
Identificarea copilului și informații de contact strict necesare
………………………………………………………………………………………………………………
Cum a fost semnalată situația și cine a transmis informația
………………………………………………………………………………………………………………
Fapte observate și cuvintele copilului fără interpretări
………………………………………………………………………………………………………………
Data locul și persoanele implicate dacă sunt cunoscute
………………………………………………………………………………………………………………
Pericol imediat și nevoi de îngrijire ori comunicare
………………………………………………………………………………………………………………
Măsuri imediate de protecție și sprijin
………………………………………………………………………………………………………………
Autorități contactate data ora persoana și numărul sesizării
………………………………………………………………………………………………………………
Informarea responsabilului și a părintelui sau motivul amânării
………………………………………………………………………………………………………………
Măsuri de urmărire persoana responsabilă și termenul
………………………………………………………………………………………………………………
Semnătura persoanei care consemnează: ………………………………….
Fișa se păstrează separat de documentele cu acces general, în spațiu securizat sau sistem cu acces restricționat. Se înregistrează accesul și transmiterea către autorități potrivit regulilor interne.
Anexa 2 Declarație de asumare
Subsemnatul/Subsemnata …………………………………………………………………………
Funcția / rolul …………………………………………………………………………………………..
Organizația / tipul colaborării …………………………………………………………………….
Confirm că am primit, am citit și am înțeles Politica privind protecția și siguranța copilului a Fundației de Abilitare Speranța și că mi-au fost explicate canalele de sesizare.
Mă angajez să respect codul de conduită, să protejez confidențialitatea informațiilor și să semnalez fără întârziere suspiciunile de abuz, neglijare sau exploatare. Înțeleg că nu trebuie să dovedesc abuzul pentru a sesiza și că informarea internă nu înlocuiește sesizarea autorităților.
Știu cui să mă adresez dacă responsabilul desemnat este indisponibil sau implicat în sesizare. Înțeleg că încălcările politicii pot avea consecințe disciplinare ori contractuale, potrivit legii.
Data: …………………………….. Semnătura: …………………………………………
Anexa 3 Informare pentru copii și părinți
La Fundația de Abilitare Speranța ai dreptul să fii în siguranță și să fii tratat cu respect. Nimeni nu are voie să te lovească, să te umilească sau să te atingă într-un mod care îți face rău. Poți spune când ceva te sperie sau te deranjează.
Dacă nu te simți în siguranță, vorbește cu un adult din echipă în care ai încredere. Poți cere ajutor și prin imagini, gesturi sau dispozitivul tău de comunicare. Te ascultăm și îți explicăm ce vom face. Nu vei fi pedepsit pentru că ai cerut ajutor.
Persoana noastră de contact: Anca Menina Danci
Telefon: 0722156643
E-mail: contact@fundatia-speranta.ro
Altă persoană de contact: Virgil Taranu
Poți cere ajutor și în afara fundației: 119 pentru situații de abuz, neglijare sau alte riscuri pentru copii; 112 pentru o urgență și pericol imediat.
Pentru părinți: puteți semnala o îngrijorare verbal sau în scris și puteți sesiza direct autoritățile. Sesizarea cu bună-credință nu afectează accesul copilului la servicii. Informația este transmisă numai celor care au nevoie de ea pentru protecția copilului.
Această informare se prezintă copilului într-o formă accesibilă nevoilor sale, cu explicații și sprijin pentru comunicare.